Финансовая помощь республикам в составе РФ, краям, областям, автономной области и т.д. представляется в вида субвенций из федерального бюджета и внебюджетных фондов в целях сближения социально-экономического развития регионов РФ.
Под субвенцией понимается фиксированный объем государственных средств, выделяемых на безвозмездной основе для целевого финансирования- (возмещения) расходов бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований. Субвенции бывают:
1 текущие, направляемые на финансирование текущих расходов .
2. инвестиционные субвенции, направляемые на финансирование инвестиционной, инновационной деятельности и других затрат, связанных с расширенным воспроизводством.
Субвенции направляются на финансирование конкретных мероприятий, реализуемых на территориях субъектов РФ. Субвенционное финансирование осуществляется в форме долевого участия федерального бюджета и внебюджетных фондов в соответствующих расходах бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований и не распространяется на мероприятия, полностью финансируемые за счет средств федерального бюджета. Использование субвенций не ведет к изменению форм собственности на финансируемые с их помощью объекты и проекты.
Орган, предоставивший субвенции в праве контролировать их использование. Получатель субвенций обязан отчитаться об их использовании в установленные сроки и порядке. Субвенция, не использовавшая, подлежит возврату предоставившему ее органу. При нарушении условий предоставления и использования субвенций их выделение прекращается. Возврат субвенции осуществляется в бесспорном порядке за счет средств получателя субвенций, в трехмесячный срок после принятия соответствующего решения.
Субвенции из федерального бюджета субъектам РФ предоставляются за счет средств фонда субвенций федерального бюджета. Объем и распределение фонда рассматриваются и утверждаются Государственной думой ВФ. Не использованные в отчетном году или возвращенные субвенции перечисляются в фонд субвенций федерального бюджета следующего за отчетном финансовым годом.
Право на получение текущих субвенций из федерального бюджета имеют субъекты РФ, в общих доходах консолидированных бюджетов, которых доля бюджетных доходов, необходимых для финансирования общегосударственных социальных расходов, превышает среднюю по РФ.
Назначение, объем, получатель, порядок и условия предоставления субвенций устанавливаются в соответствии с Законом РФ «О субвенциях республикам в составе РФ, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу» от 15.07.92 г.№3301-1.
