X-PDF

Антимонопольное законодательство Российской Федерации

Поделиться статьей

Особенностью российского антимонопольного законодательства является его формирование в условиях перехода от одной системы хозяйствования к другой, а также необычайно высокий по сравнению с большинством стран уровень концентрации.

Антимонопольное законодательство Российской Федерации включает Конституцию Российской Федерации, Закон о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, издаваемые в соответствии с ним федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановление и распоряжение Правительства Российской Федерации. Целью антимонопольного регулирования являются предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков.

Антимонопольными органами на территории РФ является федеральный антимонопольный орган – Министерство по антимонопольной политике (ранее – Государственный комитет по антимонопольной политике). В соответствии с законодательством федеральный орган вправе создавать территориальные органы и наделять их соответствующими полномочиями.

Рассмотрим особенности российского антимонопольного законодательства по сравнению с законодательством США.

В силу исторических причин в Российской Федерации наибольшее внимание уделяется регулированию злоупотреблений экономическим агентом своим доминирующим положением. При этом возможны изъятие товаров из обращения с целью поддержания дефицита и повышения цен, навязывание контрагенту условий договора, для него не выгодных либо не имеющих отношения к предмету договора, включение в договор дискриминирующих условий (ценовая дискриминация), создание препятствий для входа на рынок и выхода с рынка другим фирмам, монопольное завышение и занижение цен и др. Эта особенность законодательства обусловлена высоким уровнем концентрации, в результате чего значительное число рынков оказывалось под контролем одной или нескольких фирм, причем практика разукрупнения, имеющая место в США, оказывалась неприменимой.

Во-вторых, антимонопольное законодательство РФ различает вертикальные и горизонтальные соглашения. Горизонтальные соглашения, наносящие непосредственный урон конкуренции, сразу попадают под действие законодательства. При этом согласованные действия конкурентов считаются противоправными в случае, когда доля участников соглашения в сумме превышает 35 % на рынке определенного товара. В отдельных случаях допускается картельное соглашение между конкурентами, если согласованная политика участников картеля приводит к насыщению рынка товарами, улучшению качества товаров, росту конкурентоспособности товаров на внешнем рынке, либо если положительные последствия деятельности картеля превышают потери от жесткости цен.

Регулирование вертикальных связей носит более либеральный характер. Допускается использование вертикальных соглашений как превентивного средства при угрозе злоупотребления доминирующей фирмой своим положением.

В-третьих, одной из сильных сторон российского антимонопольного законодательства является определение доминирующей фирмы через функциональную характеристику – способность оказывать определяющее влияние на условия обращения товара на рынке. Это позволяет использовать данное определение в тех или иных расширенно. Вместе с тем фирма не может быть признана доминирующей при доле рынка, меньшей 35%. При доле 35 — 65% бремя доказательства доминирующего положения лежит на антимонопольном органе, а при доле свыше 65% — на фирме. При этом доля рынка имеет значение в течение длительного времени.

Представленная информация была полезной?
ДА
58.6%
НЕТ
41.4%
Проголосовало: 1046

В-четвертых, отношения к слияниям в российском антимонопольном законодательстве базируются на количественном критерии – определенной доле активов и рынка. Балансовая стоимость активов выступает основным параметром для обращения в антимонопольные органы для получения согласия на создание, реорганизацию и ликвидацию фирм. При этом нижний порог размера суммарной балансовой стоимости активов экономических агентов при слиянии установлен в 100 тысяч минимальных размеров оплаты труда, а совокупная доля рынка после слияния не должна превышать 35 %. Кроме этого, слияния и поглощения (в российской практике – присоединения) могут быть разрешены, если их положительные эффекты превышают отрицательные. Последний пункт наиболее важен в свете формирования вертикально и горизонтально интегрированных структур типа нефтяных, газовых и металлургических холдингов.

Наконец, основными методами регулирования монополий в России являются:

· государственный контроль за созданием, реорганизацией, ликвидацией коммерческих организаций и их объединений .

· государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях .

· принудительное разделение (выделение) коммерческих организаций и некоммерческих организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью .

· ценовое регулирование монополистического поведения путем установления лимита цен, и предельных коэффициентов изменения цен, лимита рентабельности, установления.


Поделиться статьей
Автор статьи
Анастасия
Анастасия
Задать вопрос
Эксперт
Представленная информация была полезной?
ДА
58.6%
НЕТ
41.4%
Проголосовало: 1046

или напишите нам прямо сейчас:

Написать в WhatsApp Написать в Telegram

ОБРАЗЦЫ ВОПРОСОВ ДЛЯ ТУРНИРА ЧГК

Поделиться статьей

Поделиться статьей(Выдержка из Чемпионата Днепропетровской области по «Что? Где? Когда?» среди юношей (09.11.2008) Редакторы: Оксана Балазанова, Александр Чижов) [Указания ведущим:


Поделиться статьей

ЛИТЕЙНЫЕ ДЕФЕКТЫ

Поделиться статьей

Поделиться статьейЛитейные дефекты — понятие относительное. Строго говоря, де­фект отливки следует рассматривать лишь как отступление от заданных требований. Например, одни


Поделиться статьей

Введение. Псковская Судная грамота – крупнейший памятник феодального права эпохи феодальной раздробленности на Руси

Поделиться статьей

Поделиться статьей1. Псковская Судная грамота – крупнейший памятник феодального права эпохи феодальной раздробленности на Руси. Специфика периода феодальной раздробленности –


Поделиться статьей

Нравственные проблемы современной биологии

Поделиться статьей

Поделиться статьейЭтические проблемы современной науки являются чрезвычайно актуальными и значимыми. В связи с экспоненциальным ростом той силы, которая попадает в


Поделиться статьей

Семейство Первоцветные — Primulaceae

Поделиться статьей

Поделиться статьейВключает 30 родов, около 1000 видов. Распространение: горные и умеренные области Северного полушария . многие виды произрастают в горах


Поделиться статьей

Вопрос 1. Понятие цены, функции и виды. Порядок ценообразования

Поделиться статьей

Поделиться статьейЦенообразование является важнейшим рычагом экономического управления. Цена как экономическая категория отражает общественно необходимые затраты на производство и реализацию туристского


Поделиться статьей

или напишите нам прямо сейчас:

Написать в WhatsApp Написать в Telegram
Заявка
на расчет