|
Федеральное государственное казённое общеобразовательное учреждение «Московское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации» |
Беседа
«Маленький звонок – большаяответственность.
Телефонный терроризм»
1.Что такое телефонный терроризм?
Телефонныйтерроризм- заведомо ложное сообщение о готовящемся террористическом акте,преступлении или наличии взрывного устройства в общественном месте.
Впервыетермин телефонный терроризм стал применяться после терактов 11 сентября 2001года, в США, когда в полицию многих стран мира стали массово поступатьанонимные звонки о готовящихся преступлениях. Естественно, что в то время всесилы быстрого реагирования были в состоянии повышенной готовности, они выезжалина вызов, но он часто оказывался ложным. В разных странах это наказывалосьпо-разному, где-то за это не было предусмотрено наказание вообще, где-токаралось наравне с реальными преступлениями.
Ктелефонному терроризму относятся преступления, совершаемые с помощью звонков состационарных и мобильных телефонов, а также с факсимильных аппаратов. Цельютаких вызовов может стать банальное хулиганство, желание прославиться, срывработы важного объекта или мероприятия, шантаж конкретного человека либо простоложный вызов спецслужб.
Понашим данным, телефонными розыгрышами по заданному сценарию обычно занимаютсядети в возрасте от 11 до 15 лет, преимущественно мальчики:
2.Почему дети так поступают?
Количествотелефонных звонков хулиганского и явно террористического характера остаетсявесьма значительным. Примерно половина из них совершается учащимисяобразовательных учреждений. Что это? Детская шалость или недетская глупость?
Почемудети так поступают? Наиболее распространенный ответ «хотел пошутить» нераскрывает истинных причин.
1. Садистские наклонности в характере ребенка,страдания окружающихдоставляют ему удовольствие. Создать панику, поднять на ноги милицию, учителей,а самому сидеть где-нибудь неподалеку, наблюдать за всем происходящим ипосмеиваться.Разумеется, это ненормально, и такого ребенка нельзя считатьпсихически здоровым.
2. «Самоутверждение». Для мальчиков существуют различные, таксказать, общепринятые способы «самоутверждаться», например, завоевыватьпризнание у сверстников. Бывают случаи, когда восприимчивая психика ребенка,впитав в себя весь негатив, выплеснутый из радио- и телевизионных новостей отерактах подсказывает совершенно абсурдные способы самоутверждения.
3. «Шутка», подчас ребенку просто не хватает ума оценить возможныепоследствия.
4. «Спор», причины подобного поведения бывают и чисто меркантильными:ребенок мог поспорить с кем-нибудь (на мороженое или новые роликовые коньки),что учинит в школе настоящий переполох. Ему это удалось, спор выигран.
3.В чём опасность телефонного терроризма?
Ниодно такое сообщение нельзя проигнорировать, всегда необходима проверка длятого, чтобы обезопасить людей, сохранить их жизни. Поэтому когда поступаетподобное сообщение, все службы, призванные защищать жизнь и безопасность людей,поднимаются по тревоге: это полиция, МЧС, машины скорой медицинской помощи,кинологи и др. Проводится эвакуация людей, прерывается рабочий процесс, что внекоторых случаях недопустимо и может привести к новой беде.
Спецслужбыотвлекаются от реальных заданий. Нередко это сопровождается большими тратами наподдержание работоспособности специальных устройств для разминирования,затратами на топливо для спецтранспорта.
Срываютсяработы важного предприятия, например, аэропорта, ж/д вокзала или электростанции,что приводит к значительным убыткам.
Спровоцированнаяпаника в общественном месте с большим скоплением людей может привести кчеловеческим жертвам.
4.Какое наказание грозит за ложный звонок?
Телефонявляется основным каналом сообщений о заложенных взрывных устройствах. Какправило, телефонные звонки такого рода являются анонимными, то естьзлоумышленник не называет своего имени и не сообщает, почему и с какой целью онзадумал совершить этот звонок.
выявить«шутника» при современном уровне развития электронной техники становится всепроще. Уже существуют автоматические устройства идентификации голоса, которыеспособны буквально по обрывкам фраз на основе скрытых для обычногочеловеческого уха интонационных особенностей «вычислить» владельца голоса. ВМВД России ведутся работы по созданию банка данных на владельцев «криминальныхголосов».
ВРоссийской Федерации последовательно ужесточаются меры, применяемые кнарушителям общественной безопасности и общественного порядка. Этонеудивительно, поскольку такого рода посягательства нарушают нормальноефункционирование государственных и общественных институтов, способны причинитьнемалый вред гражданам.
Уголовнаяответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотренаст. 207 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Эта норма состоит из 4 частей,регламентирующих наказание в зависимости от тяжести последствий действий«телефонных террористов».
Основаниемдля уголовного преследования является заведомо ложная информация о готовящихсявзрыве, поджоге либо иных действиях, создающих опасность гибели людей,причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иныхобщественно опасных последствий. Сообщение может быть направлено любымспособом: по телефону, через Интернет, любым иным способом (записка и т.д.).Адресатом не обязательно являются правоохранительные органы, оно может бытьпередано и непосредственно в само учреждение или организацию, на чью нормальнуюработу стремиться повлиять виновный.
Обязательнымусловием также являются хулиганские побуждения преступника. При этом, излишнепроявленная бдительность не наказуема, даже если информация о возможныхтеррористических действиях не подтвердилась.
Сообщение,отвечающее перечисленным требованиям, влечет ответственность по ч. 1 ст. 207 УКРФ и наказание в виде штрафа от 200 до 500 тысяч рублей, либо ограничениесвободы до 3 лет, или принудительных работ от 2 до 3 лет.
Всоответствии с ч. 2 ст. 207 УК РФ, если «заминированными» оказываются объектысоциальной инфраструктуры: больницы, школы, вокзалы, заведения, связанные сотдыхом и досугом, либо преступные действия повлекли ущерб свыше 1 миллионарублей, виновному грозит наказание в виде штрафа от 500 тысяч до 700 тысячрублей, либо лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.
Дестабилизациядеятельности органов государственной власти путем «телефонного терроризма»влечет еще более строгую ответственность – штраф от 700 тысяч до 1 миллионарублей, либо лишение свободы на срок от 6 до 8 лет.
Следуетпомнить, что подобные действия даже если совершаются из обычных хулиганскихпобуждений (сорвать уроки, «наказать» за хамство и т.д.) из-за создаваемойатмосферы страха и паники могут повлечь по неосторожности смерть человека илииные тяжкие последствия. В этом случае, в соответствии с ч. 4 ст. 207 УК РФнаказание назначается в виде штрафа от 1,5 до 2 миллионов рублей либо лишениясвободы от 8 до 10 лет.
Проверкапоступивших сообщений, даже при их очевидной ложности, всегда проводится полнои тщательно: с эвакуацией зданий, выездом большого количества полицейских,саперов, проверкой всех помещений. Расходы, понесенные государством, нередкоизмеряются в сотнях тысяч рублей, и виновный обязан их возместить в порядке,предусмотренном гражданским законодательством. Это является формой материальнойответственности преступника за противоправные действия.
Несмотряна то, что в «телефонном терроризме» обычно нет потерпевшего-гражданина,бесцельное расходование и отвлечение контртеррористических сил и средств ставитпод угрозу общественную безопасность в целом и именно поэтому влечетпривлечение к уголовной ответственности.
Научащихся не достигшие возраста 14 лет данные виды ответственности нераспространяются. Однако, не зависимо от возраста учащегося, на его родителей(в связи с отсутствием у него собственного имущества и доходов) возлагаетсяответственность за материальный ущерб, связанный с организацией и проведениемспециальных мероприятий по проверке поступивших угроз (ст. 1073, 1074Гражданского кодекса РФ), который по оценкам специалистов составляет около50000 рублей в час.
Очевидно,что ложное сообщение о террористическом акте влечет за собой дезорганизациюобразовательного процесса, поэтому такие действия учащихся квалифицируются какего грубые нарушения, то за это учащийся, достигший возраста 15 лет, может бытьисключен из образовательного учреждения (п. 7 ст. 19 Закона РФ «Обобразовании»).
Терроризм – это вопиющее зло, несущеесмерть многим невинным людям, разрушения, страдания и боль. Поэтому, отношениек тем, кто решил «пошутить», то есть заведомо ложно сообщил о заложенномвзрывном устройстве или о готовящемся акте терроризма, должно быть резкоотрицательное, осуждающее.
Примерно половина из нихсовершается учащимися образовательных учреждений. Что это? Детская шалость илинедетская глупость? Почему дети так поступают? Наиболее распространенный ответ«хотел пошутить». Хотя «шуткой» такие действия можно назвать весьмаусловно.
Следуетнапомнить телефонным террористам: «Прежде, чем так шутить – подумайте!». Ведьответственность за подобные деяния предусмотрена жесткая, а судимость и прочиенегативные биографические «отметки» репутацию не украшают, а жизнь портятосновательно.
ПАМЯТКА
