Действия нарядов полиции по борьбе с отдельными видами правонарушений во — многом зависят от вида и характера преступления, его тяжести, общественной опасности и наступивших последствий, от места, где совершено преступление, и времени его совершения. Обнаружив преступление или получив о нем сообщение, наряды обязаны действовать предельно четко, в определенной последовательности, без суеты и спешки. Их действия должны быть основаны на требовании закона, согласовываться и вытекать из задач, стоящих перед следователем и оперативным работником, выполняющих первоначальные следственные действия.
Рассмотрим тактику действий нарядов на конкретных примерах.
Тактические действия нарядов полиции при обнаружении убийства. На характер тактических действий нарядов полиции при обнаружении убийства влияет способ совершения преступления, т.е. имело ли место открытое или тайное убийство. Очевидное убийство совершается в присутствии других лиц известным лицом без попыток скрыть свою вину. Нередко такие преступления совершаются на бытовой почве. В данном случае наряд сосредоточивает свои усилия на задержании преступника.
|
|
Неочевидным считается убийство, совершенное в отсутствие других лиц, когда виновный всячески скрывает свою причастность к преступлению. При названном виде убийства, если информация первичного опроса свидетельствует о возможности розыска по горячим следам, наряд должен немедленно начать преследование, предварительно организовав охрану места происшествия.
Для преследования скрывшегося преступника нельзя упустить время, необходим хотя бы минимум сведений о его личности, а именно: точный адрес или его местонахождение . приметы убийцы . какие орудия использованы для убийства . вооружен ли преступник . мотивы преступления (из хулиганских побуждений, в драке, из мести, с целью ограбления) . признаки похищенных вещей, если убийство совершено с целью ограбления . вероятные направления, по которым скрылся преступник, и места возможного его укрытия.
Эти сведения первичного опроса наряд полиции уточняет на месте происшествия у очевидцев и заявителя, использует их для преследования преступника и докладывает оперативному дежурному по органу внутренних дел. Сведения, особенно те, которые трудно запомнить (фамилии, адреса, телефоны и т. д.), должны быть записаны в сокращенной форме и в последующем сообщены следователю и отражены в рапорте начальнику органа внутренних дел. Организуя преследование убийцы, наряд может использовать помощь заявителя или другого очевидца, но только с их согласия, либо запросить помощь у соседних нарядов. Наряды полиции во многих случаях прибывают к месту происшествия в течение нескольких минут, вследствие чего преступник, неожиданно застигнутый прибытием сотрудников полиции, вынужден прятаться на месте совершения преступления. Кроме того, скрываясь с места происшествия, преступники нередко теряют головные уборы, пуговицы и даже документы, выбрасывают орудия преступления. Уметь обнаружить их — задача вполне посильная и очень важная.
|
|
В случае задержания лица, совершившего убийство, независимо от того, совершено оно открыто, или тайно, наряд обязан строго руководствоваться ст. 91 УПК. Закон в данном случае предусматривает одно из следующих оснований задержания, когда:
— лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения .
— потерпевшие или очевидцы, укажут на данное лицо как на совершившее преступление .
— когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления .
При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если прокурором, а так же следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство о избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
Действия по задержанию лиц, совершивших убийство, требуют от работников полиции высокой бдительности, решительности, выдержки, умения быстро ориентироваться в обстановке. При этом всегда следует предполагать вероятность вооруженного сопротивления или нападения. Вот почему, принимая решение о преследовании и задержании скрывшегося с места происшествия лица, совершившего убийство, наряд полиции должен уметь использовать в полной мере фактор внезапности.
Другим важным практическим действием при обнаружении — убийства является охрана места происшествия. В данном случае необходимо четко определить его границы. Если преступление совершено в квартире преступника или в другом помещении, или в квартире жертвы, то охрану организовать нетрудно. Это делается путем прекращения доступа туда посторонних лиц — и временного удаления из помещения до приезда следователя лиц, проживающих там. Большую сложность представляет собой организация охраны места происшествия, если преступление совершено в общественном месте, на объектах транспорта или на улице. Здесь главной задачей наряда полиции является сохранение следов, указывающих на обстановку и механизм совершения преступления.
Первоначальные действия на месте происшествия. Термин «место происшествия» условен. Им может быть не только то место, где совершено преступление, но и то, где обнаружен труп (нередко преступники после совершения убийства могут перенести труп в другое место).
Устав патрульно-постовой службы полиции определяет тактику действий нарядов полиции на месте происшествия.
При получении сообщения о совершенном преступлении наряд выясняет у заявителя:
· Место, время, способ и другие обстоятельства его совершения.
· Данные (приметы) о подозреваемом в совершении преступления, были ли очевидцы преступления и что известно о них.
· В каком состоянии находится потерпевший и оказана ли ему помощь.
· Фамилию, имя, отчество и адрес заявителя.
Эти данные записываются в служебную книжку, докладываются оперативному дежурному, и наряд действует по его указанию. Последовательность названных действий зависит от многих обстоятельств и в первую очередь от характера совершенного преступления, подготовленности и численности личного состава наряда. На месте происшествия наряды полиции должны действовать быстро и решительно по пресечению преступных действий и задержанию правонарушителей. При невозможности справиться своими силами следует запросить (по радио, телефону, через оперативного дежурного по органу внутренних дел) помощь соседних нарядов либо привлечь находящихся поблизости от места происшествия дружинников, попросить граждан оказать содействие. Если на месте происшествия окажутся потерпевшие, требующие медицинской помощи, необходимо срочно вызвать машину «скорой помощи», а самим приступить к оказанию доврачебной помощи, предварительно опросив окружающих граждан, нет ли среди них медицинских работников, способных помочь пострадавшим.
|
|
Патрульный (постовой), направляя пострадавшего в медицинское учреждение, должен: осмотреть его внешний вид, одежду, руки и другие части тела в целях обнаружения предметов, следов и признаков, относящихся к правонарушению . отметить на местности с помощью угля, мела, других предметов позу, в которой был обнаружен потерпевший. Если сложились исключительные обстоятельства (например, тело погибшего находится на железнодорожных путях, на проезжей части дороги, на путях городского транспорта и т. д.), то труп перемещают в другое место, предварительно очертив мелом, углем, осколком кирпича или другими средствами позу, в которой он был обнаружен.
В случае, когда на месте происшествия оказались граждане, один из членов наряда должен обратиться к ним с просьбой оставаться на месте и не предпринимать никаких самовольных действий. По документам устанавливается личность присутствующих, записываются их фамилии, имена, отчества, домашние адреса, место работы и номера телефонов. По возможности такие записи делаются с документов, которые удостоверяют личность граждан на месте происшествия.
Очень важно выявить круг очевидцев на месте происшествия, спросить у каждого из них, откуда он наблюдал происходящее . если слышал о случившемся от других лиц, то от кого именно. В беседе с очевидцами необходимо выяснить и такие вопросы: что конкретно и в какое время произошло . кто совершил правонарушение . количество правонарушителей, их приметы, роль каждого из них в происшедшем . сколько времени они пробыли на месте происшествия . какими орудиями и средствами пользовались правонарушители, где и какие предметы оставили . количество свидетелей на месте происшествия в момент, когда оно произошло . кто из них находится на месте происшествия в момент опроса.
|
|
Производить опрос и делать записи надо быстро, кратко и только о том, что трудно запомнить (фамилию, адрес, номер телефона и др.).
Находясь на месте происшествия, следует запомнить и по возможности зафиксировать обстоятельства, быстро изменяющиеся или исчезающие: запах, состояние погоды (направление ветра, температура воздуха, осадки, туман и т. д.), характер освещения и другие особенности, имеющие значение для расследования и проверки.
Если происшествие произошло в помещении, то надо обратить внимание и точно запомнить: время, которое показывают часы, независимо от того, идут эти часы или остановились . открыты или закрыты двери, заперты они или нет, имеется ли ключ в двери и с какой стороны . открыты или закрыты окна и форточки, целы ли стекла, подняты или опущены занавески. Нельзя дотрагиваться руками до дверей, окон и других вещей или предметов.
Для сохранности следов, орудий правонарушения, других вещественных доказательств, а также первичной обстановки места происшествия необходимо удалить от этого места всех граждан, в том числе и потерпевших, на такое расстояние, чтобы они не могли уничтожить или повредить следы и вещественные доказательства. Границы места происшествия определяются таким образом, чтобы в их пределах находились все объекты, имеющие значение для раскрытия преступления. Невозможности они обозначаются ясно видимыми указателями и знаками.
Наряд полиции должен знать, что передвигаться на месте происшествия можно лишь в случаях крайней необходимости (при оказании помощи потерпевшему, задержании преступника, обнаружении трупа, наличии в помещении дыма, огня и т. д.). При этом следует запомнить путь своего передвижения, стараясь как можно меньше оставлять своих следов. Затем наряд полиции производит оцепление места происшествия, привлекая для этого дружинников, дворников предприятий, организаций, других граждан. Посты выставляются в зависимости от характера и расположения границ оцепления и подходов. Здесь могут быть использованы различные виды ограждения изверевок, досок, подручные средства, осветительные приборы и т. д.
Проделав все необходимые действия, следует принять меры к сохранности следов происшествия, которые под воздействием атмосферных явлений могут быть уничтожены до прибытия оперативной группы (следователя). Для этого ясно видимые следы и другие вещественные доказательства нужно накрыть любым имеющимся материалом: ящиком, картоном, фанерой, газетой, брезентом без резкого запаха (на случай возможного применения служебно-розыскной собаки). Используемые материалы по размеру должны быть несколько больше, чем следы. Для их сохранения на вертикальной поверхности (например, на столбе, стене дома) делают козырьки из железа, толи и другого непромокаемого материала. Накрытие следов производят с максимальной осторожностью.
Об обстоятельствах, складывающихся на месте происшествия, других дополнительных данных наряды полиции информируют оперативного дежурного по органу внутренних дел.
Когда на место происшествия прибывает оперативная группа (следователь), наряд докладывает о мерах, принятых на месте, об особенностях, на которые он обратил внимание, а также о перестановке предметов, произведенной самим нарядом, путях его передвижения и др. В дальнейшем наряд действует по указанию старшего оперативной группы (следователя).
В практике работы нарядов полиции, значительно удаленных от дежурной части, их тактика на месте происшествия очень часто не ограничивается применением рассмотренных способов и приемов. Учитывая подобные обстоятельства, наряды полиции в обязательном порядке должны:
— расширять границы осмотра места происшествия .
— вести опросы лиц, проживающих поблизости или на улицах, по которым, по предположению наряда, свидетелей, скрылись преступники .
— осматривать ближайшие подвалы и другие места, где могли укрыться преступники или спрятать похищенные вещи, предметы и т. п. .
— проводить осмотр («прочесывание») окружающей местности .
— передавать срочные сообщения (ориентировки) в ближайшие подразделения полиции о факте преступления и об установленных приметах преступников или похищенного ими в целях их розыска и задержания .
— организовывать наблюдения (засады) в случае обнаружения спрятанного похищенного имущества и т. п.
Особенности задержания и доставления в органы внутренних дел лиц, подозреваемых в совершении преступлений:
Действия по задержанию преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений, требуют от сотрудников соблюдения законности, высокой бдительности, решительности, выдержки, умения быстро ориентироваться в обстановке.
Патрульный (постовой) при выявлении подозрительных лиц устанавливает за ними наблюдение, не привлекая к себе внимания. Принимая решение о задержании и доставлении такого гражданина в органы внутренних дел, он должен четко уяснить правомерность своих действий, оценить свои возможности, наметить план задержания, определить наиболее удобный момент и тактический прием задержания. При этом необходимо учитывать:
Личность задерживаемого и возможные опасные последствия в случае, если он не будет задержан.
Вероятные осложнения при задержании, которые могут возникнуть, если со стороны задерживаемого, его сообщников и сочувствующих будет оказано сопротивление.
Возможность вооруженного сопротивления или нападения.
Основания и условия применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы.
Перед задержанием преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений, особое внимание должно быть обращено на выяснение наличия у них огнестрельного или холодного оружия и обеспечения мер предосторожности.
В обязательном порядке наряд приводит в готовность свое оружие на случай необходимости его немедленного применения: кобура передвигается в удобное для извлечения оружия положение, пистолет снимается с предохранителя, патрон досылается в патронник.
Если необходимо произвести задержание группы подозреваемых в совершении преступления, патрульный (постовой) должен связаться с оперативным дежурным, соседними нарядами и запросить усиление, а также по возможности обеспечить поддержку со стороны граждан, не подвергая их опасности.
Место задержания преступника определяется складывающейся обстановкой и другими факторами, исключающими причинение вреда гражданам и сотрудникам патрульно-постовой службы, возможность правонарушителя скрыться.
Для обеспечения внезапности наряд незаметно приближается к задерживаемому, выбрав момент, когда он менее всего готов к оказанию сопротивления, подает команду: СТОЙ. Руки ВВЕРХ — и объявляет о задержании.
Во избежание сопротивления в отдельных случаях задерживаемым не сообщаются действительные основания задержания, а используются отвлекающие предлоги — нарушение общественного порядка, переход улицы в неположенном месте, проверка паспортного режима, карантин и тому подобное. В этих случаях команда СТОЙ. Руки ВВЕРХ не подается.
В зависимости от обстоятельств наружный досмотр одежды и вещей, находящихся у задержанных, производится немедленно или в более удобный момент, когда можно получить помощь от других сотрудников полиции или граждан.
Обнаруженное оружие и другие предметы, которые могут быть использованы для оказания сопротивления, нападения на наряд или побега, немедленно изымаются.
При проверке документов и опросе подозреваемого патрульный (постовой) должен стоять вполоборота в одном шаге от проверяемого и быть готовым к отражению нападения.
Доставление задержанных в милицию производится на специальном милицейском транспорте, а при его отсутствии — на автомобилях, принадлежащих организациям и гражданам. Не допускается использование для этих целей общественного транспорта, автомобилей специального назначения — пожарных, инкассаторских, скорой и неотложной помощи (кроме случаев, когда необходимо оказание медицинской помощи), а также транспорта, принадлежащего дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям.
Патрульный (постовой) при доставлении задержанного должен предусмотреть меры предосторожности на случай попытки со стороны его сообщников создать условия для побега или насильственного освобождения, следить, чтобы задержанный не выбросил или не передал кому-либо вещественные доказательства и не принял от соучастников оружие или другие средства нападения.
Доставление задержанного пешим порядком осуществляется, как правило, двумя и более сотрудниками полиции, один из которых должен идти рядом с задержанным, ведя его, а другой — сзади, наблюдая за поведением доставляемого и окружающих.
Если доставление производится одним сотрудником полиции, он должен следовать только сзади или рядом с задержанным с правой стороны. При доставлении следует избегать многолюдных мест, проходных дворов, парков и лесных массивов.
Патрульный (постовой), доставивший задержанного в органы внутренних дел, докладывает об этом рапортом на имя начальника горрайлиноргана внутренних дел. В рапорте указываются: фамилия, имя, отчество, домашний адрес доставленного, время, место, обстоятельства и причины задержания, фамилии и адреса свидетелей, а также лиц, оказавших содействие при задержании и доставлении.
Заключение
Знание и выполнение полицейскими своих обязанностей на месте происшествия дает возможность сотрудникам полиции в кратчайший срок раскрыть преступление.
От качества сбора первоначальных данных на месте происшествия зависит эффективность раскрытия преступления.
Постоянное внимание нарядов полиции должно быть направлено на своевременное предупреждение правонарушений на постах и маршрутах патрулирования.
Последовательность тактических действий сотрудников полиции на месте происшествия зависит от многих обстоятельств, и в первую очередь от характера и времени совершения преступления, профессиональной готовности и численности личного состава наряда.
Министерство внутренних дел
Российской Федерации
Краснодарский университет
Крымский филиал
Кафедра специальных дисциплин
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник кафедры специальных дисциплин, кандидат психологических наук, доцент
подполковник полиции
______________ М.А. Чуносов
«___» ___________ 2015 г.
ПРАВОВАЯ ПОДГОТОВКА
профессиональной подготовки лиц рядового и младшего начальствующего состава, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел (на базе общего среднего и (или) среднего профессионального (неюридического) образования) по профессии Полицейский