гл. 26. 1 ГПК
ФЗ о правовом положении иностранных граждан в РФ
реадмиссия – процедура передачи иностранного гражданина, лица без гражданства Россией иностранному государству, либо прием Россией иностранного гражданина, лица без гражданства от иностранного государства в соответствии с договором о реадмиссии.
Суть соглашений о реадмиссии во взаимных обязательствах государств принять обратно своих граждан, граждан третьих стран или лиц без гражданства, незаконно прибывших на территорию одного из договаривающихся государств с территории другого государства, либо незаконно остающихся на территории государства без законного основания.
Цель института реадмиссии – ограничить присутствие иностранного гражданина либо лица без гражданства на территории РФ до момента реадмиссии, т.е. цель – упорядочить миграционные процессы.
Иностранные граждане либо лица без гражданства, подлежащие реадмиссии и не имеющие законных оснований для пребывания на территории РФ, временно помещаются в специальные учреждения ф.о.и.в. в сфере миграции. До 48 часов – допускается в административном порядке, более 48 – только в судебном порядке. Цель помещения – соблюсти интересы РФ и ее граждан, оградив их от незаконных мигрантов, а также соблюсти права и законные интересы иностранных граждан, т.к. речь идет об ограничении свободы.
Субъекты – правом на обращение в суд имеют ф.о.и.в. в сфере миграции. ФМС, ее территориальные органы – УФМС по месту нахождения специального учреждения. В качестве заинтересованного лица – иностранный гражданин. Привлекается прокурор с целью дачи заключения. Процессуальное средство защиты заявление о размещении в специальном учреждении либо заявление о продлении срока пребывания в специальном учреждении.
Только суды общей юрисдикции, районные. Определяется местом нахождения специального учреждения.
Срок для обращения. Если подается заявление о размещении, то не позднее 48 часов с момента помещения гражданина в это учреждение. Если о продлении срока пребывания, то должно быть подано не позднее 48 часов…..
Возбуждение гражданского дела – незамедлительно. Если рассматривается заявление о продлении, то одновременно суд должен решить вопрос о продлении срока пребывания на время рассмотрения заявления.
Само рассмотрение – в течение 5 дней с момента возбуждения дела. В судебном заседании в помещении суда. Решением суд удовлетворяет заявленные требования, либо отказывает. По своей правовой природе данная категория дел похожа на категорию дел о принудительной госпитализации в психиатрический стационар. Сложно усмотреть наличие спора о праве, фактически функция суда сводится к проверке законности помещения гражданина в спец учреждение. В данной категории всегда участвует публичный субъект. Цель – защита публичного интереса. Данная категория дел отнесена законодателем к делам публичного производства.
