X-PDF

Дистанционные курсы для педагогов

Поделиться статьей

УДК 528.443

 

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦИФРОВЫХ СИСТЕМ В СФЕРЕ

УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ 

 

А. В. Искорнева

Научныйруководитель – Н. Ю. Васина

 

Краевоегосударственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение 

«Красноярскиймонтажный колледж»

РоссийскаяФедерация, 660079, г. Красноярск, ул. Матросова, д. 15

E-mail: Nas.isk@mail.ru

 

Встатье проводится обзор информационных ресурсов, получаемых при помощисовременных космических   технологий,   используемых             для      повышения    эффективности управления территориями и объектами недвижимости в РоссийскойФедерации.

 

Ключевыеслова: земельно-имущественный комплекс, цифровая платформа, Государственнаяинформационная система, Росреестр, Национальная система пространственныхданных.

 

EFFICIENCY OF USING DIGITAL SYSTEMS IN THE FIELD OF LANDAND PROPERTY

COMPLEX MANAGEMENT 

 

A.V.Iskorneva

Scientificsupervisor – N. Y. Vasina

 

Regionalstate budgetary professional educational institution 

«KrasnoyarskAssembly College», 15 Matrosova str., Krasnoyarsk, 660079, Russian Federation

E-mail: Nas.isk@mail.ru

 

Thearticle reviews information resources obtained with the help of modern spacetechnologies used to improve the efficiency of management of territories andreal estate objects in the Russian Federation.

 

Keywords:land and property complex, digital platform, State Information System,Rosreestr, National Spatial Data System.

 

Эффективность управления земельно-имущественнымкомплексом во многом зависит от достоверности и полноты данных о земле иобъектах недвижимости, содержащихся в государственных информационных системах.

Основной проблемой к концу 2022 года в сфереуправления земельно-имущественным комплексом является отсутствие единогоцифрового ресурса — информация о земельных участках, объектах недвижимости,лесных, водных и других объектах содержится разрозненно в различныхгосударственных информационных системах. Это затрудняет получение актуальных идостоверных пространственных данных. 

Объектом исследования является государственнаяпрограмма «Национальная система пространственных данных» (далее «Программа») иэффективность ее применения в управлении земельно-имущественным комплексом. 

В рамках реализации Программы к 2030 году планируетсясоздать единую цифровую платформу 1 пространственныхданных и единую электронную картографическую основу, которые будут включать всебя сведения об объектах недвижимости, зарегистрированных правах на недвижимоеимущество и государственной кадастровой оценке 2

Первый раздел Программы содержит оценку текущегосостояния сферы управления пространственными данными в РФ, где обозначеныосновные проблемы:

Представленная информация была полезной?
ДА
58.58%
НЕТ
41.42%
Проголосовало: 985

1.                       Значительные реестровые ошибки в Едином государственном реестренедвижимости.

2.                       Несовершенство процесса определения кадастровой стоимостиобъектов.

3.                       Отсутствие сведений о координатах характерных точек границсубъектов РФ, муниципальных образований, населенных пунктов в полной мере (какотмечается в документе, более 23 млн. земельных участков не имеют установленныхграниц, а в отношении 48,3 млн. объектов недвижимости отсутствуют сведения оправообладателе).

Существенными также являются системные проблемы,связанные с ведомственной разобщенностью государственных информационныхресурсов, в которых содержатся данные о земле и объектах недвижимости. К нимотносятся:

1.        Различия в подходах и несогласованность в процессе учета вфедеральных органах исполнительной власти, реализующих полномочия собственникав отношении федеральных земельных участков.

2.        Отсутствие отечественной геоплатформы, объединяющей сведения,содержащиеся в ведомственных и региональных информационных ресурсах, реестрах ибазах данных.

Ведомственная разобщенность информационных ресурсов,содержащих сведения об объектах недвижимости не позволяет составить общуюкартину территорий. Таким образом, замедляется процесс развитияпредпринимательской деятельности в сфере земельно-имущественных отношений,привлечения потенциальных инвесторов для развития территорий муниципальныхобразований и повышения эффективности налогообложения, что является одним изсущественных препятствий в достижении экономического развития РоссийскойФедерации.

Спутниковые данные играют важную роль прикартографировании территорий и формированию сведений о них. Результатомкартографирования может являться карта любой тематической направленности.Современные разработки позволяют получать со спутника изображения местности вмельчайших деталях, а специально созданное программное обеспечение –использовать эти сведения для аналитических целей и выводить их в нужномформате. Фотографические снимки объектов и территорий с космических аппаратовдистанционного зондирования Земли (далее «ДЗЗ») являются одним из наиболееэффективных источников информации об объектах и территориях.

На текущий момент государственные информационныесистемы, содержащие данные о земле и об объектах недвижимости представленыследующими информационными платформами:  

1. Единый государственныйреестр недвижимости (ЕГРН) или Росреестр. 

2. Реестр федерального имущества(Росимущество). 

3. Государственный леснойреестр (Федеральное агентство лесного хозяйства).

4. Государственный водныйреестр (Федеральное агентство водного хозяйства).

5. Федеральная единаяинформационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях,используемых для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий(Минсельхоз России).

6. Государственныеинформационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ(ГИС ОГД).

7. Государственныеинформационные системы обеспечения работ по геологическому изучению недр ивоспроизводству минерально-сырьевой базы (Федеральное агентство понедропользованию).

Программа утверждена в начале декабря 2021 годаПравительством РФ и определяет стратегические приоритеты и цели государственнойполитики в сфере управления развитием пространственных данных в РоссийскойФедерации на период до 2030 года.

Реализация мероприятий,предусмотренных Программой, направлена на: 

1.        Повышение эффективности использования земельных участков иобъектов недвижимости в Российской Федерации.

2.        Оптимизацию процессов управления земельными участками и объектаминедвижимости в Российской Федерации.

3.        Создание условий для появления новых возможностей и инструментовдля граждан и организаций по поиску и предоставлению им земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Система пространственных данных будет включать в себясведения, содержащиеся в ЕГРН:

данные об объектах недвижимости,пространственные данные, сведения о зарегистрированных правах на недвижимоеимущество, сведения о государственной кадастровой оценке.

При оценке эффективности Программы следует отметить,что использование возможностей цифровой экосистемы будет способствоватьповышению качества государственных услуг и сервисов Росреестра. Федеральныйфонд данных ДЗЗ, созданный в соответствии с Федеральным законом от 7 марта 2018года № 46-ФЗ «О внесении изменений в Закон РФ «О космической деятельности»,также становится востребованным цифровым инструментом. 

Внедрение и функционирование новых сервисов дляпоиска и предоставления информации об объектах недвижимости и земле, сокращениесроков кадастрового учёта и регистрации прав позволят повысить качествогосударственных услуг в части осуществления государственного кадастрового учетанедвижимого имущества или государственной регистрации прав на него, в том числеза счет доступности их предоставления в электронном виде 3

Наличие единого цифрового инструмента позволитгражданам и организациям оперативно получать данные о земле и объектахнедвижимости, а органам власти принимать эффективные решения по управлениюресурсами территории.

 

Библиографические ссылки

 

1.        О федеральной государственной информационной системе «Единаяцифровая платформа

«Национальная системапространственных данных»: постановление Правительства Российской Федерации от07.06.2022 г. № 1040 [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/141529/ (дата обращения: 17.10.2022).

2.        Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Национальная система пространственных данных» (с изменениями и дополнениями):постановление Правительства РФ от 1 декабря 2021 г. № 2148 [Электронныйресурс]. URL: https://base.garant.ru/403170285/ (дата обращения: 17.10.2022).

3.        Хисамутдинова Ю. А. Особенности процесса цифровизации управленияземельными ресурсами в муниципальном образовании [Электронный ресурс]. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/103494/1/9785799632809_1068.pdf (дата обращения:17.10.2022).

 

© Искорнева А. В., 2023


Поделиться статьей
Автор статьи
Анастасия
Анастасия
Задать вопрос
Эксперт
Представленная информация была полезной?
ДА
58.58%
НЕТ
41.42%
Проголосовало: 985

или напишите нам прямо сейчас:

Написать в WhatsApp Написать в Telegram

ОБРАЗЦЫ ВОПРОСОВ ДЛЯ ТУРНИРА ЧГК

Поделиться статьей

Поделиться статьей(Выдержка из Чемпионата Днепропетровской области по «Что? Где? Когда?» среди юношей (09.11.2008) Редакторы: Оксана Балазанова, Александр Чижов) [Указания ведущим:


Поделиться статьей

ЛИТЕЙНЫЕ ДЕФЕКТЫ

Поделиться статьей

Поделиться статьейЛитейные дефекты — понятие относительное. Строго говоря, де­фект отливки следует рассматривать лишь как отступление от заданных требований. Например, одни


Поделиться статьей

Введение. Псковская Судная грамота – крупнейший памятник феодального права эпохи феодальной раздробленности на Руси

Поделиться статьей

Поделиться статьей1. Псковская Судная грамота – крупнейший памятник феодального права эпохи феодальной раздробленности на Руси. Специфика периода феодальной раздробленности –


Поделиться статьей

Нравственные проблемы современной биологии

Поделиться статьей

Поделиться статьейЭтические проблемы современной науки являются чрезвычайно актуальными и значимыми. В связи с экспоненциальным ростом той силы, которая попадает в


Поделиться статьей

Семейство Первоцветные — Primulaceae

Поделиться статьей

Поделиться статьейВключает 30 родов, около 1000 видов. Распространение: горные и умеренные области Северного полушария . многие виды произрастают в горах


Поделиться статьей

Вопрос 1. Понятие цены, функции и виды. Порядок ценообразования

Поделиться статьей

Поделиться статьейЦенообразование является важнейшим рычагом экономического управления. Цена как экономическая категория отражает общественно необходимые затраты на производство и реализацию туристского


Поделиться статьей

или напишите нам прямо сейчас:

Написать в WhatsApp Написать в Telegram
Заявка
на расчет