Федеральные агентства

Федеральные службы.

Федеральная служба является федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим:

• функции по контролю и надзору в установленной сфере дея­тельности .

• специальные функции в области:

• обороны .

• государственной безопасности .

• защиты и охраны государственной границы РФ .

• борьбы с преступностью .

• общественной безопасности.

Федеральном служба может быть подведомственна:

• Президенту РФ (только некоторые службы) .

• Правительству РФ:

• или непосредственно Правительству РФ .

• или соответствующему федеральному министерству (большинство служб).

Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) фе­деральной службы. В пределах своей компетенции федеральная служба издает ин­дивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ и законодательства РФ.

В установленной сфере деятельности федеральная служба не вправе осуществлять:

• нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавли­ваемых указами Президента РФ или постановлениями Прави­тельства РФ . • управление государственным имуществом . • оказание платных услуг.

1. Федеральное агентство является федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции:

• по оказанию государственных услуг .

• по управлению государственным имуществом .

• правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.

Федеральное агентство может быть подведомственно:

• Президенту РФ .

• Правительству РФ:

• или непосредственно Правительству РФ .

• или соответствующему федеральному министерству.

Возглавляет федеральное агентство руководитель (директор). Федеральное агентство в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ и законодательства РФ.

Федеральное агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавли­ваемых указами Президента РФ или постановлениями Прави­тельства РФ.

В. 4.4. Структура федеральных органов исполнительной власти (с 2004 г.) [5]

Система и структура федеральных органов исполнительной власти России установлены Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 11.10.2004). Согласно этому Указу выделяются 3 группы федеральных органов исполнительной власти:

1) федеральные министерства, службы, агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ,

2) федеральные министерства, находящиеся в ведении Прави­тельства РФ, и федеральные службы и агентства, подведомст­венные министерствам .

3) федеральные службы и агентства, подведомственные непосредственно Правительству РФ (а не министерствам).

1-я группа. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам:

1. Министерство внутренних дел РФ, в ведении которого нахо­дится Федеральная миграционная служба (далее подведомст­венные службы и агентства отмечены точкой и перечислены ниже соответствующего министерства) .

2. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычай­ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий .

3. Министерство иностранных дел РФ .