Назначение системы социального обеспечения проявляется в ее функциях:
1 Экономическая — выражается в оказании материальной помощи (поддержки) гражданам в трудной жизненной ситуации, в содействии развитию общественного производства в целом и отдельных его отраслей, экономическому подъему зон приоритетного развития .
2)политическая — направлена на сближение социального уровня разных слоев населения, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь каждому человеку . призвана стабилизировать отношения в обществе в сфере социальной защиты населения .
3)демографическая — способствует стимулированию роста народонаселения страны, воспроизводству здорового поколения, росту продолжительности жизни граждан и т.д. .
4)социально-реабилитационная — выделена Р.И.Ивановой — связана с удовлетворением специфических потребностей престарелых и нетрудоспособных граждан . выражается в создании условий, благоприятствующих сохранению их правового статуса и охране здоровья всех граждан.
|
|
|
На сегодня термин «социальная защита» не имеет четко обозначенных рамок, границ объема содержания. Социальные отношения выражают определенный срез в рамках «общественного». Социальная защита личности, социальное обеспечение имеют теснейшую связь с моралью. По состоянию социальной защищенности и социальному обеспечению личности в обществе судят о его моральной стороне.
Социальная защита (в широком смысле) — система социальных отношений, при которых индивид способен самостоятельно позаботиться о себе, создать условия для жизнедеятельности и духовного развития. Данное понимание фактически совпадает с системой гарантий прав человека.
Социальная защита (в узком смысле) — конкретная социальная политика государства, стремящегося правовыми методами обеспечить удовлетворительное или безбедное существование тем группам населения, которые находятся в особо сложном материальном положении и не способны без важнейшей поддержки улучшить его.
Создание эффективной системы социальной защиты является неотъемлемым условием развития всякого общества . это своеобразная плата общества и бизнеса за социальный мир, стабильность социальной системы и возможность нормальной хозяйственной деятельности. Предназначение социальной политики государства — защита всего населения и каждого человека. Развитие агрессивных рыночных отношений требует повышенного внимания к социальной сфере со стороны государства. Все категории населения так или иначе нуждаются в социальной защите государства.
Решить эту проблему в рамках одной отрасли права невозможно, поэтому она включена одновременно в несколько отраслей права:
|
|
|
1)трудовое право — проблема безработицы, занятости, трудоустройства, стабильности трудовых отношений, повышенных социальных гарантий в области оплаты труда, воспроизводства рабочей силы и др. .
2) гражданское право — государственная поддержка, охрана и защита частной собственности, поддержка индивидуального частного предпринимательства и пр. .
3) жилищное право — вопросы, связанные с обеспечением жильем, улучшением жилищный условий .
4) семейное право — проблемы государственной поддержки института брака и семьи, установление прав и обязанностей родителей, детей, супругов и пр. .
5) экологическое право — проблемы по созданию благоприятной экологической среды для нормальной жизнедеятельности членов общества и т.п.
Основные вопросы социальной защиты граждан относятся к праву социального обеспечения.
Исходя из сказанного видно, что понятие «социальная защита» шире понятия «социальное обеспечение» и второе входит в категорию первого.
