I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И СОДЕРЖАНИЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Метрологическое обеспечение – это установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений.
При этом под измерением понимается процесс нахождения физической величины опытным путем с помощью специальных технических средств.
Физическая величина – это свойство, общее в качественным отношении для многих физических объектов, но в количественном отношении индивидуальное для каждого объекта.
Мерой для количественного сравнения одинаковых свойств объектов служит единица физической величины – физическая величина, которой по определению присвоено числовое значение равное 1. Единицам физических величин присваивается полное и сокращенное символическое обозначение – размерность. Например в системе СИ: масса – килограмм (кг), время – секунда (с), длина – метр (м), сила – ньютон (Н).
Значение физической величины, которое идеальным образом отражало бы в качественным и количественным отношении соответствующие свойства объекта называется истинным.
|
|
|
Результат измерения дает оценку истинного значения физической величины с некоторой погрешностью.
Действительным называется значение физической величины, найденное экспериментальным путем и настолько приближающееся к истинному значению, что для данной цели может быть использовано вместо него. Это значение изменяется в зависимости от требуемой точности измерений. При технических измерениях значение физической величины, найденное с допустимой погрешностью, принимается за действительное значение.
Погрешность измерения есть отклонение результата измерений от истинного значения измеряемой величины.
Важнейшими требованиями к техническим измерениям являются единство и точность измерений.
Единство измерений – такое состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах и погрешности измерений известны с заданной вероятностью. Единство измерений обеспечивает взаимозаменяемость изделий, например деталей, изготовленных по одному чертежу на разных предприятиях.
Точность измерений – качество измерений, отражающее близость их результатов к истинному значению измеряемой величины. Чем меньше разность между измеренным и истинным значениями, тем выше точность.
Единство измерений достигается единообразием применяемых средств измерений и установленных методик выполнения измерений.
Средство измерений (СИ) – техническое устройство, предназначенное для измерений, т.е. имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и (или) хранящее единицу физической величины. По метрологическому назначению все средства измерений подразделяются на два вида.
|
|
|
Рабочие средства измерений, которые предназначены для измерений параметров и характеристик объектов контроля и измерений.
Эталоны единиц величин – средства измерений, относящееся к высокоточным мерам (системам мер) и предназначенные для воспроизведения и хранения единицы величины (или кратных либо дольных значений единицы величины) с целью передачи ее размера другим средствам измерений.
Средство измерения военного назначения — средство измерений разработанное и (или) применяемое в установленном порядке для измерений в сфере обороны.
Военный эталон единицы величины – эталон, разработанный по заказу Министерства обороны РФ и признанный Госстандартом России в качестве исходного для Вооруженных Сил РФ.
Выработаны принципы обеспечения единства измерений, к основным из которых относятся:
применение в стране только узаконенных единиц величин (ЕВ) .
воспроизведение ЕВ только с помощью государственных эталонов ЕВ .
применение в стране только узаконенных СИ .
обязательный периодический контроль через установленные промежутки времени характеристик применяемых средств измерений (поверка, калибровка или метрологическая аттестация) .
гарантия обеспечения необходимой точности измерений при применении поверенных СИ и аттестованных МВИ .
использование результатов измерений только при условии оценки их погрешности с заданной вероятностью .
систематический контроль за соблюдением метрологических правил и норм.
Для реализации этих принципов созданы необходимые научные, правовые, технически и организационные основы метрологического обеспечения, которые составляют содержание метрологического обеспечения и реализуются через соответствующие компоненты: историческую и теоретическую метрологию, прикладную (практическую) метрологию и метрологическую службу (рис.1).
 |
|
|
|
|
 |
 |
 |
|||||
 |
|||||||
|
|
|
|
Рис.1. Содержание метрологического обеспечения
Научной основой метрологического обеспечения является метрология – наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.
Организационные основы метрологического обеспечения реализуются метрологической службой, под которой понимается совокупность субъектов деятельности и видов работ, направленных на обеспечение единства измерений. Это службы, создаваемые в соответствии с законодательством для выполнения работ по обеспечению единства измерений и для осуществления метрологического контроля и надзора.
Таким образом, метрологическое обеспечение в широком смысле сводится к проведению измерений и к работам по достижению и поддержанию их качества – единства,. точности и достоверности.
Основные положения метрологического обеспечения определены ГОСТ1.25-76 «Метрологическое обеспечение».
Организованность и целенаправленность процесса метрологического обеспечения предполагает наличие системы метрологического обеспечения.
Система метрологического обеспечения – это совокупность объектов и средств метрологического обеспечения, обслуживающего персонала (сил), а также нормативной документации, устанавливающей правила их взаимодействия.
|
|
|
Объектами метрологического могут быть: народное хозяйство, научные исследования, учебный процесс, транспорт, здравоохранение, торговля, оборона, Вооруженные Силы, вооружение и военная техника, средства измерений.
К силам метрологического обеспечения относятся обслуживающий персонал, занимающейся измерениями на объектах, и личный состав метрологических служб.
Под средствами метрологического обеспечения понимаются все виды средств измерительной техники, используемые для решения задач метрологического обеспечения.
Регулирование отношений, связанных с обеспечением единства измерений в РФ осуществляется Законом РФ «Об обеспечении единства измерений (1993г.)» и принимаемыми в соответствии с ним законодательными актами.
Закон устанавливает правовые основы обеспечения единства измерений в РФ, регулирует отношения государственных органов управления РФ с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации и ремонта, продажи и импорта средств измерений и направлен на защиту прав и законных интересов граждан от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.
Госстандарт России утверждает нормативные документы по обеспечению единства измерений, устанавливающие метрологические нормы и правила и имеющие обязательную силу на территории РФ.
К нормативным документам по обеспечению единства измерений относятся: государственные стандарты, применяемые в установленном порядке международные (региональные) стандарты, правила, положения, инструкции и рекомендации.
Важным правовым документом для Вооруженных Сил РФ явилось введенное постановлением Правительства РФ № 100 от 12.02.1994г. «Положение о метрологическом обеспечении обороны в РФ». На основе этого документа и Закона «Об обеспечении единства измерений» было разработано и введено приказом МО РФ 1996 № 222 «Положение о Метрологической службе Вооруженных Сил РФ». Оно определяет назначение, состав и задачи Метрологической службы ВС РФ, основные обязанности и права ее должностных лиц.
|
|
|
Важную роль в закреплении обязанностей должностных лиц в области метрологического обеспечения играют статьи 107, 108, 109, 117 Устава Внутренней службы ВС РФ.
Периодичность поверки рабочих этапов и рабочих средств измерений, применяемых в ВС устанавливает нормативный документ «Перечень средств измерений, подлежащих периодической поверке в армии и военно-морском флоте».
Рассмотрим сложившуюся к настоящему времени классификацию видов метрологического обеспечения в сфере обороны.
Метрологическое обеспечение обороны – это деятельность Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации, Вооруженных Сил РФ, федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, являющихся юридическими лицами, по установлению и применению научных и организационных основ, технических средств, норм и правил, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений в сфере обороны.
Основными задачами метрологического обеспечения обороны являются:
— обеспечение функционирования метрологических служб в Вооруженных Силах и других войсках РФ в целях поддержания их боевой готовности .
— обеспечение требуемого качества вооружения, военной и специальной техники (далее именуются – вооружение и военная техника — ВВТ),других видов оборонной продукции .
— повышение эффективности научных исследований, опытных разработок и производства ВВТ, сокращение сроков и затрат, необходимых для их создания, испытания, изготовления и эксплуатации .
— содействие повышению уровня мобилизационной подготовки.
Классификация видов метрологического обеспечения в сфере обороны представлена на рис. 2
Под метрологическим обеспечением ВС понимается комплекс мероприятий по установлению и применению научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемых точности, полноты, своевременности и оперативности измерений в войсках (силах).
Таким образом метрологическое обеспечение охватывает широкий круг вопросов от необходимости обеспечения единства и точности измерений до мероприятий надзора и контроля за средствами измерений.
Рис.2 Классификация видов метрологического обеспечения в сфере обороны
Организационной основой метрологического обеспечения является метрологическая служба, создаваемая для выполнения работ по обеспечению единства измерений и для осуществления метрологического контроля и надзора. Схема организации метрологической службы в РФ представлена на рис. 3.
Государственная метрологическая служба выполняет работы по обеспечению единства измерений в стране на межрегиональном и межотраслевом уровне и осуществляет государственный метрологический контроль и надзор. Она находится в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) и включает в себя:
— государственные научные метрологические центры (ГНМЦ) .
— органы государственной МС на территории республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт- Петербурга.
Госстандарт России осуществляет также руководство:
— Государственной службой времени и частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ) .
— Государственной службой стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО) .
— Государственной службой стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД).
Важнейшей задачей является организация и осуществление государственного метрологического контроля и надзора, который распределяется и на обеспечение обороны страны.
Под метрологическим контролем и надзором понимается деятельность, осуществляемая органом метрологической службы в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм.
Государственный метрологический контроль включает:
утверждение типа средств измерений .
поверку средств измерений (в том числе эталонов) .
лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений.
|
|||||
 |
|||||
 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис.3. Схема организации метрологической службы в РФ
Государственный метрологический надзор осуществляется:
за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм .
за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций .
за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида и их расфасовке и продаже.
В состав Государственной метрологической службы входят государственные научные метрологические центры, такие как:
ВНИИ метрологической службы (ВНИИМС), г.Москва .
ВНИИ метрологии им.Д.И.Менделеева (ВНИИМ),г..Санкт-Петербург .
ВНИИ физико-технических и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИ)пос.Менделеево Московской обл .
Сибирский государственный НИИ метрологии (СНИИМ) г.Новосибирск .
Уральский НИИ метрологии (УНИИМ), г.Екатеринбург .
ВНИИ оптико-физических измерений (ВНИИОФИ), г.Москва и др.
Общее научно-методическое руководство и координацию деятельности метрологических служб осуществляет главный центр Государственной метрологической службы – Всероссийский НИИ метрологической службы ВНИИ МС. На него возложены разработка научно-методических, технико-экономических, организационных и правовых основ метрологической службы страны.
Региональные органы Государственной метрологической службы осуществляют межрегиональный контроль и надзор на территориях республик в составе РФ, автономных округов, краев, областей, а также городов Москвы и Санкт-Петербурга.
В Москве расположен Всероссийский центр испытаний и сертификации, в Санкт-Петербурге – Центр испытаний и сертификации «ТЕСТ-С-Петербург», а в регионах – центры стандартизации и метрологии.
Государственный метрологический контроль и надзор осуществляют должностные лица – главные государственные инспекторы и государственные инспекторы по обеспечению единства измерений.
Метрологический контроль и надзор метрологическими службами осуществляется путем:
Калибровки средств измерений .
Надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методами выполнения измерений, эталонами величин, применяемых для калибровки средств измерений, соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений .
Выдачи обязательных предписаний, направленных на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм .
Проверки своевременности представления средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений, а также на поверку и калибровку.
В систему обеспечения единства измерений кроме Государственной метрологической службы входят Государственная служба времени и частоты и определения параметров вращения Земли . Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов .
Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов.
Под руководством Госстандарта также работает федеральный фонд стандартов (ФФС), который имеет совокупность документов по стандартизации, метрологии и сертификации. Он состоит из Главного информационного центра стандартов и ряда информационных центров стандартов.
Под организацией метрологического обеспечения будем понимать целенаправленную деятельность должностных лиц по реализации компонентов метрологического обеспечения.
Компоненты метрологического обеспечения и основные виды деятельности по их реализации, составляющие суть организации метрологического обеспечения, представлены на рис.4.
К основным мероприятиям по организации метрологического обеспечения относятся:
Планирование метрологического обеспечения на всех уровнях .
Подготовка специалистов метрологической службы и проведение кадровой политики .
Заказ и поставка по закрепленной номенклатуре средств измерений, запасных частей и ремонтно-технической документации, а также рекламирование, ремонт и списание средств измерений .
Создание системы руководящих документов и доведение нормативных документов по МлО до исполнителей .
Метрологическое обслуживание объектов и средств измерений .
Создание структуры метрологических органов, обеспечивающих функционирование системы МлО .
Проведение метрологического контроля и надзора .
Аккредитация метрологических организаций и подразделений на право поверки (калибровки) средств измерений .
Лицензирование деятельности организаций, предприятий и подразделений по изготовлению, ремонту и реализации (продаже и прокату) средств измерений .
Аттестация физических лиц на право поверки (калибровки), а также на право метрологического надзора .
Аттестация средств измерений и методик выполнения измерений .
Управление силами и средствами МлО .
Метрологическое сопровождение разработок .
Метрологическая экспертиза документации и объектов.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Рис.4. Компоненты метрологического обеспечения и основные виды деятельности по их реализации
Таким образом, метрологическое обеспечение включает комплекс мероприятий по обеспечению единства измерений, метрологическому контролю и надзору.
Организационной основой метрологического обеспечения является метрологическая служба.
