ООН является ядром- глобальной системе международных организаций. Создано 24.10.45 г. Штаб квартира в г. Нью-Йорке.
Главными органами ООН являются:
Генеральная Ассамблея наиболее представительный орган (ООН, обладает самой широкой компетенцией. Генеральная Ассамблея:
Обсуждает любые вопросы или дела в пределах Устава
Дает рекомендации членам ООН в ее органам (за исключением вопросов отнесенных к ведению Совета Безопасности)
Рассматривает общие принципы сотрудничества в деле поддержания мира, включая принцип разоружения и давать соответствующие рекомендации
Рассматривает любые вопросы, относящиеся к поддержанию мира
Рекомендует меры мирного улаживания любой ситуации, которая могла бы нарушить общее благополучие или дружественные отношения между государствами
Содействует международному сотрудничеству в политической области и прогрессивному развитию МП и его кодификации.
Формирует органы ООН, получает от них доклады об и деятельности
По рекомендации Совета безопасности принимает в члены ООН и исключает из своих членов.
Совместно с Советом Безопасности избирает члена Международного Суда.
Совет Безопасности — состоит из 15 членов: 5 постоянных Россия, Китай, Франция, Великобритания, США) и 10 непостоянны: — избираемых Генеральной Ассамблеей сроком на 2 года.
Возложена главная ответственность за поддержание мира и безопасности. Совет действует от имени государств-членов ООН Совет является главным исполнительным органом ООН ему отведена главная роль в мирном разрешении споров.
К компетенции Совета Безопасности отнесено:
Контроль за исполнением государствами принципов ООН
Подготовка планов регулирования вооружений „
Определение наличия угрозы миру, нарушения мира или актов агрессии
Выносит рекомендацию или принимает меры по принуждению правонарушителя (как военные, так и невоенные)
Решения по процедурным вопросам в Совете принимают большинством в 9 голосов. По остальным вопросам необходима большинство в 9 голосов, но это число должно включать голоса постоянных членов.
Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) — несет ответственность за выполнение функций, изложенных в главе IX «Международное экономическое и социальное развитие» Устава ООН. Состоит из 5 членов, избираемых ежегодно Генеральной ассамблеей сроком на три года.
Компетенция:
Предпринимает исследования и составляет доклады по международным вопросам в области: экономики, социальной сфере, культуре, образовании, здравоохранении и аналогичных областях
Дает рекомендации ООН по вышеизложенным вопросам
Заключает соглашения со специализированными учреждениями н координирует их деятельность, получает от них доклады,
Осуществляет связь с неправительственными международными организациями
Совет по Опеке — учрежден для контроля за системой опеки. Опека — контроль за независимыми территориями, которые ранее являлись подмандатными в соответствии с системой Мандата» Лиги начни, были под контролем побежденных государств, а также тех,которые могут быть включены Memponолии.. В настоящий момент необходимость в Совете по Опеке отпала.
Международный Суд — главный судебный орган ООН.- Действует на основании Устава ООН и Статута Международного Суда (Х)Й, который является неотъемлемой частью Устава ООН. Состоит из Г-5 сулей, которые избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности па 9 лет.
Компетенция:
Рассматривает международные споры
Выносит консультативные решения по запросам Ассамблей и Совета Безопасности
Контролирует правомерность актов Ассамблеи и Совета Безопасности.
Секретариат- персонал секретариата назначается Генеральным Секретарем ООН. Чиновники Секретариата неподконтрольны правительствам государств. Расположен в Нью-Йорке и Вене. Главная функция- обслуживание деятельности ООН.
ОБСЕ
В 1975 г. было образовано Совещание по Безопасности и Сотрудничеству в Европе, которое в 1994 г. решением Будапештского совещания было преобразовано в организацию. Таким образом ОБСЕ превратилось из конференции в организацию.
ОБСЕ преследует цели:
Решительно использовать нормы и стандарты для созданияобщества общей безопасности .
Обеспечить реализацию всех обязательств ОБСЕ
Служить форумом консультаций, принятия решений по сотрудничества .
Усилить превентивную дипломатию .
Повысить способность в урегулировании споров и конфликтов и в осуществлении мирных операций
Упрочивать безопасность путем контроля за вооружениями, за разоружением
Развивать деятельность в области прав человека.
Высшим органом ОБСК является Совещание глав государств и правительств.
Управляет организацией и принимает решения Совет министров иностранных дел государств-участников.
Руководящий совет обсуждает и формирует политику, решает общие вопросы бюджета.
Постоянный совет — постоянный действующий орган политических консультаций и принятия решений.
Председатель Постоянного совета – главное исполняющее лицо. При нем находятся «тройка» представителей.
Генеральный секретаре ОБСЕ — главное административное лицо.
При ОБСЕ существует должность Верховного комиссара по национальным меньшинствам, Бюро демократических учреждений и прав человека.
ОБСЕ имеет все признаки международной организации за исключением одного, оно образовано не договором государств, а политическим соглашением. Это чисто политическое образование, не обладающее международной правосубъектностью. В настоящий момент ОБСЕ. как международная организация находится в процессе становления.
Лекция 11: Международные конференции