Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
охота — деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой .
охотничьи ресурсы — объекты животного мира, которые в соответствии с ФЗ об охоте и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты .
орудия охоты — огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с ФЗ Об оружии
способы охоты — методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц.
Охота является одним из основных видов пользования животным миром и представляет собой промысловое добывание диких зверей и птиц в различных формах (отлов, отстрел, загон и т. п.) живыми или умерщвленными для целей потребления (питания, использования шкур, жира и т. п.), изучения, создания коллекций, содержания в неволе или полувольных условиях.
Виды охоты:
– активная – с использованием охотничьего оружия или ловчих животных, путем выслеживания и добычи .
– пассивная – с помощью капканов, сетей, иных стационарно устанавливаемых средств добычи .
– промысловая – для получения продукции (пушнины, мяса и др.) .
– спортивная (любительская).
Объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты:
К охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся:
1) млекопитающие:
а) копытные животные — кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень
б) медведи .
в) пушные животные — волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун, рысь .
2) птицы — гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, кеклик, фазаны,
В целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации к охотничьим ресурсам также относятся гагары, бакланы, поморники, чайки, крачки, чистиковые.
Осуществление охоты происходит в особом разрешительном порядке.
Правовой основой регулирования охоты является Федеральный закон «О животном мире», ряд постановлений Правительства РФ, ведомственные нормативные акты МПР России и Минсельхоза РФ, иных ведомств, а также нормативные материалы субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Данным нормативным материалом регулируются сроки охоты, выделяются территории для нее, устанавливается плата, решаются другие вопросы организации и контроля, в том числе информируется население о предоставляемых разрешениях или вводимых по видовому, количественному, временному, территориальному и другим признакам ограничениях.
В соответствии с действующим законодательством право на охоту оформляется в разрешительном порядке долгосрочными или именными разовыми лицензиями либо охотничьими билетами.
Охоту может осуществлять только охотник. Охотник — физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в России и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. К охотнику приравнивается работник ЮЛ или ИП, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора.
У охотника должен быть охотничий билет и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия. Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее — охотминимум). Охотничий билет органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но соответствует федеральному образцу.
Необходимо получить разрешение на добычу до осуществления охоты. В нем указываются: 1) сведения об охотнике и охотничьем билете . 2) вид охоты . 3) сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве . 4) сроки охоты и места охоты. Оно выдается или лицом, заключившим охотхозяйственное соглашение, или органом власти субъекта РФ, или органом, управляющим ООПТ.
Охота осуществляется в пределах установленных лимитов (по количеству) и в границах охотничьих угодий – общедоступных(публичных) или «частных»(ЮЛ или ИП по договору аренды).
Право на спортивно-любительскую охоту предоставляется именной разовой лицензией на добычу определенного количества объектов животного мира в определенном месте и на конкретный срок либо удостоверением на право осуществления охоты (охотничьим билетом). Лицензия выдается государственным органом управления охотохозяйством . членский охотничий билет выдается общественными организациями с отметкой о сдаче испытаний по охотничьему минимуму. Указанный вид охоты может осуществляться всеми гражданами РФ, достигшими 18-летнего возраста, прошедшими испытание по охотничьему минимуму, уплатившими государственную пошлину в установленном размере, имеющими разрешение на хранение и ношение оружия.
Промысловая охота осуществляется при заключении договоров с заготовительными организациями, охотниками промысловых хозяйств, штатными охотниками и приравненными к ним лицами. Право на этот вид охоты могут получить граждане с 14-летнего возраста после уплаты государственной пошлины. Членство в охотничьем обществе не обязательно.
Российским законодательством установлена уголовная ответственность для лиц, осуществляющих незаконную охоту (браконьерство), – не имеющих разрешения на охоту, запрещенными орудиями, средствами, в отношении объектов животного мира, охота на которых полностью запрещена, за добычу животных с нарушением условий лицензии и др.
Для граждан, принадлежащих к коренным малочисленным народам и этническим общностям, их объединениям, чье существование и доходы основаны на традиционных системах жизнеобеспечения их предков, устанавливаются специальные правила в отношении прав на охоту.
