X-PDF

ТЕМА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ

Поделиться статьей

Управление государственными финансами – набор стимулов и санкций для быстрого решения поставленных задач государственной политики.

Объектом управления выступает система финансов или совокупность денежных отношений. Субъекты управления – финансовые институты, службы, финансовые отделы организаций и др. Управление финансами выражается в финансовой политике – совокупности методологических принципов, практических форм организации и методов использования финансов.

Целями управления выступают финансовая устойчивость и независимость, проявляющаяся в макроэкономической сбалансированности, профиците бюджета, сокращении государственного дола, стабильности национальной валюты и, в конечном итоге, сочетании интересов государства и общества.

В широком смысле, выделяют несколько форм и методов управления финансами государства:

финансовое планирование .

прогнозирование .

программирование .

финансовое регулирование .

финансовый контроль .

принятие финансового законодательства .

система методов мобилизации финансовых ресурсов.

Основными субъектами управления государственными и муниципальными финансами в РФ являются Президент и Правительство РФ, законодательные органы власти, Министерство финансов РФ, Министерство по налогам и сборам, ЦБ РФ и другие.

Система управления государственными и муниципальными финансами Государственными органами, осуществляющими управление финансами в РФ, являются:

Президент РФ .

Федеральное Собрание РФ .

Правительство РФ .

Центральный Банк РФ (Банк России) .

Счетная палата .

Министерство финансов РФ .

федеральные органы исполнительной власти, подведомственные Министерству финансов РФ:

Федеральная налоговая служба .

Федеральная служба страхового надзора .

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора .

Федеральное казначейство (федеральная служба).

иные федеральные органы исполнительной власти в сфере финансов.

Президент РФ в сфере финансов выполняет функции, вытекающие из статуса главы государства:

определяет основные направления внешней и внутренней политики .

Представляет Государственной Думе кандидатуру Председателя Правительства РФ .

назначает федеральных министров .

освобождает от должности федеральных министров . отправляет в отставку Правительство РФ .

подписывает федеральные законы (в том числе — о Федеральном бюджете) .

издает нормативные акты.

Федеральное Собрание:

рассматривает и утверждает государственный бюджет .

утверждает отчет о его исполнении .

принимает законы о налогах, сборах и обязательных платежах .

определяет предельный размер государственного внутреннего и внешнего долга.

утверждает Председателя Правительства РФ, аудиторов Счетной палаты, руководство Центрального Банка РФ.

Правительство РФ:

осуществляет в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента РФ регулирование экономических процессов .

обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств .

прогнозирует социально-экономическое развитие Российской Федерации, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики .

вырабатывает государственную структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации .

осуществляет управление федеральной собственностью .

разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества.

Правительство РФ в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики:

обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики .

разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение .

представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета .

разрабатывает и реализует налоговую политику .

обеспечивает совершенствование бюджетной системы .

принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг .

Представленная информация была полезной?
ДА
58.65%
НЕТ
41.35%
Проголосовало: 989

осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом РФ .

осуществляет валютное регулирование и валютный контроль .

руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях РФ с иностранными государствами .

разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен.

Целями деятельности Центрального Банка РФ (Банка России)являются:

защита и обеспечение устойчивости рубля .

развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации .

обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Банк России выполняет следующие функции:

во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику .

монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение .

утверждает графическое обозначение рубля в виде знака .

является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования .

устанавливает правила осуществления расчетов в РФ .

устанавливает правила проведения банковских операций .

осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ .

осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами .

принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их .

осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп (далее — банковский надзор) .

регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами .

осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства РФ все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка .

организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ .

определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами .

устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы .

устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю .

принимает участие в разработке и составлении прогноза платежного баланса .

устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты .

проводит анализ и прогнозирование состояния экономики в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные .

осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом .

осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.

Задачи Счетной палаты:

организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению .

определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности .

оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов .

финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов .

анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом .

контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке РФ (ЦБ РФ, Банке России), уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях РФ .

регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

Органы, осуществляющие управление государственными финансами субъекта РФ, их функции определяются федеральным законодательством, конституциями (уставами) субъектов РФ, законами и иными нормативными актами субъектов РФ.

Обычно к данным органам относятся:

высшее должностное лицо субъекта РФ .

законодательный (представительный) орган субъекта РФ .

высший орган исполнительной власти субъекта РФ .

территориальные органы Министерства финансов РФ в субъекте РФ .

иные органы.

Органы, осуществляющие управление муниципальными финансами, определяются уставом и иными правовыми актами муниципального образования, принятыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством соответствующего субъекта РФ. Как правило, к данным органам муниципального образования относятся:

глава .

представительный орган .

исполнительный орган .

иные органы.


Поделиться статьей
Автор статьи
Анастасия
Анастасия
Задать вопрос
Эксперт
Представленная информация была полезной?
ДА
58.65%
НЕТ
41.35%
Проголосовало: 989

или напишите нам прямо сейчас:

Написать в WhatsApp Написать в Telegram

ОБРАЗЦЫ ВОПРОСОВ ДЛЯ ТУРНИРА ЧГК

Поделиться статьей

Поделиться статьей(Выдержка из Чемпионата Днепропетровской области по «Что? Где? Когда?» среди юношей (09.11.2008) Редакторы: Оксана Балазанова, Александр Чижов) [Указания ведущим:


Поделиться статьей

ЛИТЕЙНЫЕ ДЕФЕКТЫ

Поделиться статьей

Поделиться статьейЛитейные дефекты — понятие относительное. Строго говоря, де­фект отливки следует рассматривать лишь как отступление от заданных требований. Например, одни


Поделиться статьей

Введение. Псковская Судная грамота – крупнейший памятник феодального права эпохи феодальной раздробленности на Руси

Поделиться статьей

Поделиться статьей1. Псковская Судная грамота – крупнейший памятник феодального права эпохи феодальной раздробленности на Руси. Специфика периода феодальной раздробленности –


Поделиться статьей

Нравственные проблемы современной биологии

Поделиться статьей

Поделиться статьейЭтические проблемы современной науки являются чрезвычайно актуальными и значимыми. В связи с экспоненциальным ростом той силы, которая попадает в


Поделиться статьей

Семейство Первоцветные — Primulaceae

Поделиться статьей

Поделиться статьейВключает 30 родов, около 1000 видов. Распространение: горные и умеренные области Северного полушария . многие виды произрастают в горах


Поделиться статьей

Вопрос 1. Понятие цены, функции и виды. Порядок ценообразования

Поделиться статьей

Поделиться статьейЦенообразование является важнейшим рычагом экономического управления. Цена как экономическая категория отражает общественно необходимые затраты на производство и реализацию туристского


Поделиться статьей

или напишите нам прямо сейчас:

Написать в WhatsApp Написать в Telegram
Заявка
на расчет