Трудовые ресурсы страны (ТР) — это население в трудоспособном возрасте (за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а так лица в нетрудоспособном возрасте (подростки и население старше трудоспособного возраста), занятые в экономике.
Согласно Трудовому кодексу РФ, трудоспособный возраст для лмп (мужчин) составляет от 16 до 59, для лжп (женщин) — от 16 до 54 лет включительно. Количественно ТР представляют собой численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и работающих лиц за пределами этого возраста. В составе ТР выделяется 3 группы населения:
1) занятое .
2) учащиеся .
3) лица в трудоспособном возрасте, не занятые в экономике.
Сама занятость в соответствии с Закон О занятости населения в Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. понимается как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству страны и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход.
Статистика использует следующие показатели для изучения ТР и структуры всего населения на макроуровне:
— общая численность ТР, их состав и отраслевая структура .
— динамика (абсолютный прирост, темпы роста и прироста с выделением естественного и механического движения ресурсов) .
— интенсивность их воспроизводства (соотношение абсолютного прироста трудовых ресурсов за год к средней годовой их численности) .
— коэффициенты общей (демографической) и пенсионной нагрузки населения в трудоспособном возрасте .
— коэффициенты трудоспособности всего населения и населения в трудоспособном возрасте .
— коэффициенты занятости всего населения и трудоспособного населения.
Можно определить и прогнозную численность ТР на большой срок, используя следующую статистическую модель:
где Ч0 – численность населения на начало исходного года .
Кед – коэффициент естественного изменения населения .
t – число лет в прогнозируемом периоде .
dтв – доля трудоспособного населения в общей численности всего населения .
Кттв – коэффициент трудоспособности населения в трудоспособном возрасте.
Экономически активное население (ЭАН), или рабочая сила, — это часть населения в возрасте, установленном для измерения его экономической активности (в России — от 15 до 72 лет), обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.
В численность ЭАН включаются лица, занятые в экономике, и безработные.
К занятым в экономике относятся лица, которые в рассматриваемый период:
а) выполняли работу хотя бы 1 ч в неделю .
б) временно отсутствовали на работе (из-за болезни или травмы, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, компенсационного отпуска или отгулов, установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за детьми, обучения, учебного отпуска, отпуска по инициативе администрации, забастовки, других подобных причин) .
в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
В составе занятого в экономике населения статистика выделяет лиц с видимой неполной занятостью (работающих неполную рабочую неделю или неполный рабочий день . переведенных администрацией на неполную рабочую неделю . находящихся в административных отпусках). Масштабы видимой неполной занятости характеризуются суммарным временем, имеющимся у каждого не полностью занятого за рассматриваемый период для дополнительной занятости.
В классификации статуса занятых выделены следующие группы:
— работающие по найму, или наемные работники (включая избранных, назначенных или утвержденных на оплачиваемую должность лиц, служителей религиозных культов, военнослужащих, имеющих воинские звания) .
— работающие не по найму (работодатели, самостоятельно занятые, члены производственных кооперативов, неоплачиваемые семейные работники).
В зависимости от вида исполняемой работы или занятия работника, а также его квалификации Общероссийский классификатор занятий выделяет следующие укрупненные группы работников: руководители, специалисты высшей и средней квалификации, служащие, работники сферы обслуживания, квалифицированные работники производственных отраслей экономики, операторы и машинисты установок и машин и слесари-сборщики, неквалифицированные рабочие.
К безработным относятся лица в возрасте от 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
1) не имели работы (доходного занятия) .
2) занимались в разных формах поиском работы или предпринимали шаги к организации собственного дела .
3) были готовы приступить к работе в течение определенного периода времени.
При этом учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они активно занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. Эти три признака безработного соответствуют и международным статистическим стандартам. Правда, там оговариваются 4 недели поиска работы, предшествующих обследуемой, и готовность приступить к работе в течение двух недель после обследуемой недели. Согласно закону О занятости населения в РФ безработный должен зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы. Таковой считается работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего, места. Кроме того, по этому Закону безработными не могут быть лица, не достигшие 16 лет, а также граждане, которым в установленном порядке назначена пенсия по старости (возрасту), за выслугу лет, а также отказавшиеся в течение 10 дней со дня обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, и ряд других моментов. Вот почему отечественная статистика наряду с общей численностью безработных в России (по методологии МОТ) выделяет и публикует численность официально зарегистрированных безработных.
Для общей оценки активности, занятости и безработицы статистика определяет следующие показатели: уровень экономической активности (доля ЭАН в общей численности населения) . уровень занятости и безработицы (доля численности соответственно занятого населения и безработных в ЭАН) . продолжительность завершенной и незавершенной безработицы (время с момента начала поиска работы до момента трудоустройства — для завершенной безработицы и до момента регистрации безработицы — для незавершенной).
Коэффициент экономической активности населения определяется как соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны:
,
где ЭА — численность экономически активного населения .
St — средняя численность всего населения.
Коэффициент занятости населения:
,
где З — численность занятых.
Уровень безработицы — это удельный вес безработных в численности экономически активного населения.
Для характеристики уровня безработицы исчисляется коэффициент безработицы:
,
где Б — численность безработных.
Между указанными показателями существует следующая взаимосвязь:
Статистика учитывает и экономически неактивное население, т.е. лиц в возрасте от 15 до 72 лет, которые не считаются занятыми или безработными в течение рассматриваемого периода. Выделяют население, не активное в данный период (применительно к краткому периоду), и население, обычно неактивное (применительно к более длительному периоду, например году, когда количество недель неактивности превышало 26 недель). В составе населения, не активного в данный период, выделяют группы лиц, которые: не ищут работу (но хотят работать и готовы приступить к ней) . не готовы приступить к работе (но работать хотят и ищут работу) . не ищут и не готовы приступить к работе (а работать хотят) . не хотят работать.
Основные причины экономической неактивности следующие: дневная форма обучения . выход на пенсию, в отставку . по состоянию здоровья . выполнение домашних обязанностей, уход за детьми и другими членами семьи . отчаяние найти работу после длительных поисков . незнание, как и где искать работу. К этому населению в основном относятся: студенты и учащиеся дневной формы обучения . пенсионеры . получатели дохода от собственности . домашние хозяева и другие родственники, отвечающие за уход за домом и детьми . прочие категории лиц.
Основной источник информации о занятости населения — выборочные обследования домашних хозяйств, регулярно проводимые статистикой.
Статистика трудовых ресурсов также рассматривает показатели, характеризующие демографическую нагрузку населения трудоспособного возраста.
§ Коэффициент потенциального замещения:
,
где S0-15 – численность населения в возрасте до 15 лет.
§ Коэффициент «пенсионной нагрузки»:
,
где SПВ – численность населения пенсионного возраста.
§ Коэффициент общей нагрузки:
Важнейшим аспектом статистики труда являются вопросы трудоустройства граждан. Предлагаются следующие показатели по изучению данной темы.
Средняя продолжительность трудоустройства граждан в днях:
где ПТУобщ.— общая продолжительность трудоустройства граждан за год (человеко-дней) .
НУобщ. — общее число трудоустроенных граждан в отчетном году (человек).
Уровень обращаемости населения в органы службы занятости (УОНСЗ):
где НОСЗ — численность обратившихся за трудоустройством граждан за год .
НТТВ — среднегодовая численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.
Нагрузка незанятого населения на одну вакансию (ННВ):
где ННСЗ — численность не занятых, обратившихся в службы занятости на конец периода .
В — число вакансий на конец периода.
