В городах: создана бурмистрская палата, которой подчинялись все губы (органы местного самоуправления). Состояли из выборных Бурмистров, во главе губ – президенты. Был отменен институт губных старост и их ф-ии были переданы воеводам.
Первая губернская реформа 1708-1715.
Учреждалось 8 губерний, по которым были расписаны все уезды и города. В 1714 возросло до 11. Во главе губернии поставлены генерал-губернаторы, объединявшие в своих руках всю административную, судебную, военную власть, им подчинялось 4 помощника по отраслям. Трехзвенная система местного управления и администрации: уезд-провинция-губерния. Провинцию возглавлял обер-комендант, которому подчинялись уездные коменданты. Создавалась Канцелярия – главный административный, судебный, финансовый орган. С 1715 упраздняется уездное и провинциальное деление – губерния делится на доли с ландратским управлением. С 1715 г ландратам поручено вести перепись населения.
Вторая губернская реформа 1718-1720 – губернии делятся на провинции и дистрикты по шведским образцам.
|
|
Представленная информация была полезной? ДА 61.21% НЕТ 38.79% Проголосовало: 1516 |
Вторая областная реформа 1719. 11 губерний разделены на 45 провинций, во главе – губернаторы, вице-губернаторы и воеводы. Провинции делятся на округа – дистрикты. Администрация провинций подчиняется непосредственно коллегиям. При воеводе состояли земская канцелярия, земский надзиратель сборов, земский казначей и провиантмейстер. Во главнее дистриктов – земский комиссар.
В 1727 вместо дистриктов введены уезды.
Екатериниская губернская реформа 1775-1785. Губерний стало 50, упразднялись провинции и старые территориальные органы. Во главе вставал губернатор назначаемый и смещаемый государем. Губернатор опирался на губернское правление – губернский прокурор, два сотника . Казенная палата решала финансовые и фискальные вопросы . приказ общественного призрения – вопросы здравоохранения и образования . губернский прокурор – надзор за законностью . земский исправник – во главе уездной администрации. Город – городничий. Руководство несколькими губерниями поручалось генерал-губернатору, ему подчинялись губернаторы.
