Урок по истории на тему Реформы Петра I

Тема: Реформы Петра I

Учитель: Циркуль Евгений Валерьевич

Цели урока:

• познакомиться с реформами государственного управления;
• раскрыть их значение в процессе укрепления государственности и абсолютной монархии;
• рассмотреть значение петровских реформ для дальнейшего развития России;
• неоднозначный характер преобразовательной политики Петра I;
• сформировать представление о личности Петра I, его роли в процессе модернизации Российского государства.

Планируемые результаты

• Предметные:
• выяснить причины и основные направления реформ центральной власти и местного управления;
• значение Указа о единонаследии и Табели о рангах, усиление позиций российского дворянства;
• целях и основных направлениях областной реформы и реформы городского управления;
• историческое значение петровской модернизации России.
• Метапредметные:
• самостоятельно организовывать учебное взаимодействие в группе;
• определять последовательность учебных действий по решению поставленной задачи;
• использовать различные источники информации, в т.ч. материалы на электронных носителях и ресурсы Интернета;
• формировать способность решать творческие задачи;
• представлять результаты своей деятельности в различных формах.
• Личностные: формировать личностную оценку реформаторской деятельности Петра I, ее значимости для развития России.

Основные понятия и термины: Абсолютизм,аристократия, губерния, коллегия, модернизация, прокурор, ратуша, Сенат, Табельо рангах, фискал, Ближняя канцелярия, Консилия министров, Бурмистерская палата,Главный магистрат.

Основные даты:

• 1708—1710 гг. — учреждение губерний.
• 1711 г. — учреждение Сената.
• 1714 г. — указ о единонаследии.
• 1718—1721 гг. — учреждение коллегий.
• 1721 г. — провозглашение России империей.
• 1722 г. — учреждение должности генерал-прокурора.
• 1722 г.— введение Табели о рангах

Оборудование:

• История России. 8 класс. в 2-х ч./ [Н.М.Арсентьев, А.А.Данилов и др.] под. ред. А.М.Торкунова. — М.: Просвещение, 2017. — §5, вопр., рис., док-ты.
• Компьютерная презентация «Реформы правления Петра I» 
• Карта Российское государство в первой половине XVIII в. 

 

Ход урока

I. Организационный момент

II. Мотивационно-целевой этап

О мощный властелин судьбы!
Не так ли ты над самой бездной
На высоте, уздой железной
Россию поднял на дыбы?
А.С.Пушкин

В 10 день сего октября, по совету вСенате обще с духовным Синодом, намерение воспринято, его величество, впоказание своего должного благодарения, за высокую его милость  иотеческое попечение и старание. которое он о благополучии государства во всевремя своего славнейшего государствования  и особливо во времяпрошедшие  шведские войны явить изволил, и всероссийское государство втакое сильное и доброе состояние, и народ свой подданной в такую славу у всегосвета через единое токмо свое руковождение привел, как то всем довольноизвестно, именем всего народа российского просить, дабы изволил принять, попримеру других, от них титло: отца отечества, императоравсероссийского, Петра Великого…

— Как вы думаете, почему Петр I вошел в историю под именем ПетраВеликого?

III.Актуализация знаний

Как мы с вами ужевидели, XVII в. стал для России Новым временем. Практически во всех сферахобщественной жизни появились новые черты. Преодоление последствий Смутысопровождалось усилением абсолютизма. Усиление контактов с европейскимистранами способствовало осознанию властями необходимости реформ в России. Вправление Алексея Михайловича, Федора Алексеевича и регентства Софьирассматривались проекты реформ. Но темпы проведения реформ были медленными.

При Петре I эти реформынабирают темпы, реформы следуют одна за другой, затрагивают различныесферы.  Историки спорят, была ли у Петра программа преобразований, или онидиктовались развитием событий, под влиянием затянувшейся Северной войны.

Проблемные вопросы (формулируют совместноученики при помощи учителя).

— Какое значение имели петровские реформы в области управления длябудущего страны?

— Почему оценки петровских реформ носят противоречивый характер?

Запись темы урока и плана.

План урока

1. Создание Сената и коллегий.

2. Указ о единонаследии.

3. Табель о рангах.

4. Реформа местного управления

Работапо теме урока

Работа учеников в группах с текстом учебника (п.1-3) идополнительным материалом.

СозданиеСената и коллегий. 

Наметившаяся еще в XVIIв. тенденция к абсолютизмупотребовала еще большей централизации власти в условиях Северной войны.
В 1699 г. вместо Боярской думы была организованна Ближняя канцелярия,переименованная в 1708 г. в Консилию (Совет) министров.

Ближняяканцелярия — занималась контролем за приходом и расходом денежных средствприказов. Вскоре её компетенция расширилась: она стала местом заседания членовБоярской думы. После 1704 г. заседания Боярской думы прекратились —её заменили совещания начальников приказов, которые проходили также в Ближнейканцелярии. После создания Консилии министров в 1708 г. Ближняя канцелярияопять стала органом финансового контроля и была им до коллегиальной реформы1718 — 1720 гг.

Консилияминистров  в качестве высшего органа власти заменила собой Боярскую думу иБлижнюю канцелярию. Во время отсутствия царя именно Консилия министровуправляла государством. Её заседания проходили в Кремле или в Преображенскомприказе. Ликвидирована с учреждением Сената в 1711 г.

ПравительствующийСенат — орган высшей власти в России в 1711 — 1917 гг. Сенат былсоздан в 1711 г. перед Прутским походом, и, возможно, вначалепредполагалось, что это будет временный орган власти управления государством вотсутствие царя. Сенат наделялся широкими полномочиями и был исполнительным,распорядительным, контролирующим, законосовещательным и в некоторых случаяхзаконодательным органом власти. Сенату подчинялись центральные и местные органыуправления — приказы и губернаторы. После окончания Северной войны функцииСената сократились: он потерял право издавать законы. С 1722 г. Сенат былглавным образом высшим органом надзора за деятельностью административныхорганов, то есть основной его функцией стала контролирующая, хотя осталисьтакже законосовещательная и распорядительная.

 

Работас учебником

Вопросы для 1 и 2 групп:

— Каким органам государственного управления  на смену пришлиСенат и коллегии?  Почему это произошло? Каким образом?

1 группа:

— Какие функции должен был выполнять Правительствующий Сенат?

— Каков был порядок принятия решений в Сенате?

— С какой целью была учреждена должность генерал-прокурора?

Сообщение ученика о П.И.Ягужинском — первом генерал-прокурореСената.

Коллегии — органы центральногоуправления в России в XVIII в. Коллегии был созданы в результате реформы1718 — 1720 гг., заменив собой приказы. От приказов коллегииотличались коллегиальным (совместным) обсуждением и решением дел, более чёткойкомпетенцией и единообразием организации. Коллегии состояли из присутствия иканцелярии. Присутствие включало президента, вице-президента, 4 —5 советников и 4 асессоров. Канцелярия состояла из секретаря,архивариуса, протоколиста, регистратора и др. Деятельность коллегийопределялась «Генеральным регламентом» 1720 г. Количество коллегийменялось с течением времени, но к 1725 г. их было 11, не считаяГлавного магистрата.

2 группа: (работа с учебником и диском)

— Распределите коллегии на группы в соответствии с общностью родаих деятельности.

— Сравните коллегии с приказами: какие из них имели преемственныйхарактер, какие были новыми.

— Какие из коллегий имели наибольшее значение при  Петре I?Почему?

Результаты работы группы представляются в таблице:

Указ о единонаследии (1714 г.).

Работа с учеб.п.2 и док. с.39

Вопросы для 3 группы:

— Какими причинами было вызвано изменение порядка наследованиядвижимого и недвижимого имущества? (дробление дворянских владений, вперспективе — разорение)

— В чьих интересах он был издан? (дворянских родов и государства)

— Кто и почему был недоволен его положениями? (младшие дети,оставшиеся без недвижимого имущества)

Табель о рангах (1722 г.).

Работа с учеб.п.2 и доп. материалом (диск к учебнику).

Вопросы для 4 группы:

— Как изменился порядок прохождения службы дворянами при Петре I?Как вы думаете, в чем причины подобных изменений и каково их значение.

— Как связаны Указ о единонаследии и Табель о рангах? (не имеянедвижимого имущества, т.е. средств для жизни, молодые дворяне моглирассчитывать только на государственную службу)

— Какие возможности давала Табель о рангах для представителейнедворянских сословий? Какие ранги военной и гражданской службы даваливозможность получения потомственного дворянства?

 

 

Реформаместного управления.

Работа с учеб.п.3 и доп. материалом., с картой.

• 1708-1710 г. — губернская реформа (территория России была разделена на 8 губерний: Ингерманландскую (с 1710 г. — Петербургскую), Московскую, Киевскую, Смоленскую, Архангелогородскую, Казанскую, Сибирскую, и Азовскую).
• 1719 г. — губернии были разделены на 50 провинций, а провинции — на дистрикты.
• 1699 г. — началась городская реформа (создание Бурмистерской палаты, позже переименована в Ратушу).
• 1721 г. — издание регламента Главного магистрата.

Вопросы для 5 группы:

— Какой была система местного управления в России XVII в.?

— Чем были вызваны изменения в структуре органов местногоуправления?

— Каковы были полномочия местных властей (губернаторов, воевод,земских комиссаров)? (Административные, полицейские, финансовые, судебныефункции)

— Почему на Украине существовал особый порядок управления? (послеизмены гетмана Мазепы для контроля была создана Малороссийская коллегия; а с1722 г. выборы гетмана были запрещены, на эту должность назначал царь)

— Какие изменения произошли в системе городского управления? Скакой целью это было сделано? (Для управления городским торгово-промышленнымнаселением России, для сбора доходов и податей)

— Можно ли сделать вывод о демократизации городского управления?(Нет, члены Главного магистрата и городских магистратов назначалисьимператором).

IV.Закрепление изученного материала

Ответьте на вопросы:

1. Установите соответствие между понятием и его определением

2. Заполните пропуски в текстах.

1) Вместо Боярской думы был образован _________________, ставшийвысшим правительственным учреждением. Он обладал не только законодательными, нои распорядительными полномочиями.

2) Вместо нескольких десятков __________________ были созданы11_______________, работа которых была более эффективной.

3) Страна была разделена на 8___________________, которые, в своюочередь, были поделены на провинции.

 

 

V.Подведение итогов урока

Прочитайте вывод (учеб. с.38)

Реформы управления Петра I, с одной стороны, повысилицентрализацию и эффективность государственного управления и способствовалиокончательному оформлению абсолютной монархии, но с другой — привели кформированию регулярного государства, основанного на бюрократизациигосударственного аппарата, слежке и полном подчинении всех сословий верховнойвласти.

Согласны ли вы с мнением авторов учебника? Приведите аргументы.

Д/з: §5, вопросы. По материалам параграфасоставьте таблицу в тетради, содержащую данные об основных реформах петровскоговремени и их значении.

Творческие задания (по выбору):Результаты исследований представьте в виде сообщения или презентации.

1) Познакомьтесь с различными оценками современников и историковПетра I и его деятельности. В чем причина противоречивость этих оценок? ПочемуПетра I называли Великим? Выскажите свое мнение, опираясь на изученный материали дополнительные источники информации.

2) Используя ранее изученный материал Всеобщей истории идополнительные источники информации, выясните, кто из известных историческихличностей был современником Петра I (правители европейских государств,военачальники, ученые, деятели культуры), были ли они знакомы (лично, попереписке).